DÉTAIL

La ville de Rennes dispose d’un conservatoire à rayonnement régional, qui emploie 100 enseignants et dispense un enseignement artistique (musique, danse, théâtre) à 1450 élèves. Venant de fêter ses 100 ans, il est historiquement implanté en centre-ville, place Hoche, mais des salles de cours sont vétustes, étroites et dispersées également sur plusieurs sites.

Le projet de la candidate vise à poursuivre le projet de déménagement du conservatoire actuel dans le quartier (ZAC) du Blosne, engagée par l’actuelle majorité. Actuellement à l’état de projet, la livraison de ce bâtiment est prévue pour 2019.

1) Coût de construction

Le nouveau conservatoire, d'une surface totale de 6 400 m2, répartis sur quatre niveaux, comprendra un pôle d'accueil, des salles d'enseignement et de pratique musicale, un auditorium de 300 places, un pôle d'enseignement chorégraphique et des arts dramatiques, un pôle administratif. Il accueillera aussi l'Orchestre symphonique de Bretagne ainsi que le Pont supérieur, un établissement public qui regroupe Rennes (pour la partie musicale), Nantes et Angers.

Le Conseil municipal de novembre 2013 a approuvé le programme de construction de ce conservatoire à Rayonnement Régional du Blosne. Il a lancé le concours de maîtrise d'œuvre et engagé les diverses demandes de subventions. Les caractéristiques financières du projet telles qu’elles apparaissent dans les délibérations du conseil municipal sont les suivantes :

- Coût prévisionnel: 26 480 000 € TTC (valeur novembre 2013),
- Honoraires d'études : 4 195 000 €,
- Travaux divers (branchements, réseaux-travaux associés) : 195 000 € TTC,
- Equipements mobilier : 490 000 €,
- 1 % artistique : 220 000 €
- Provision pour la marge de tolérance de la maîtrise d'œuvre et les aléas de travaux : 5 420 000 €
  - Soit un coût d'opération de 37 M€ TTC, valeur novembre 2013
  - Le coût de ce projet est de  5781 € au m2

Le coût d’investissement prévisionnel de 37 M€ serait essentiellement à la charge de la Ville de Rennes mais des subventions d’autres financeurs sont envisageables (Etat, Conseil régional, Conseil général). Rennes Métropole a reçu une partie des compétences « Culture », mais ce périmètre culturel concerne les bibliothèques, les médiathèques et les musées. Le Conservatoire de musique et de danse ne rentre pas dans son champ de financement.

Il est difficile de comparer le coût de construction, annoncé à 37 M€ pour ce nouveau conservatoire avec d’autres à des projets récemment livrés, en travaux ou en projet. Chaque conservatoire a ses propres spécificités et la valeur d’actualisation du coût de construction doit être intégrée en fonction des dates de construction et de livraison. Néanmoins citons à titre d’exemple :

La construction en 2007 du conservatoire à rayonnement départemental de musique et de danse de Bourges (80.000 habitants, 7.000 m2, 55 professeurs, 1000 élèves, un auditorium de 300 places) pour 20 M€, valeur 2008.

• Le coût au m2 de ce projet de Bourges est de 2857 €/m2
• L’augmentation de l’indice de la construction entre 2007 et 2014 est de 14 %. Le coût actualisé est de 3250 €/m2 en 2014

La construction en 2006 du conservatoire de musique et de danse de Mantes-la-Jolie (50.000 habitants, 5.000 m2 sur 4 niveaux, 70 enseignants, 1150 élèves, un auditorium de 250 places) pour 15 M€ TTC valeur 2006

• Le coût au m2 est de 3200 €/m2
• L’augmentation de l’indice de la construction entre 2007 et 2014 est de 18 %. Le coût actualisé est de 3770 €/m2 en 2014

En appliquant ces deux ratios de prix au m2 au projet de la Ville de Rennes, nous pouvons estimer une fourchette de prix suivante :
Hypothèse basse : 3250 €/m2, soit 20,8 M€
Hypothèse haute : 3770 €/m2, soit 24,1 M€.

Le coût du projet de la Ville de Rennes, avec un prix de 5781 € au m2 apparait dans la fourchette haute, en comparaison des projets de Bourges et de Mantes-la-Jolie (respectivement 3250 €/m2 et 3770 €/m2 en valeur actualisée de l’indice des prix à la construction)

2) Coût de fonctionnement (à titre indicatif)

Ce projet est un déménagement de l’établissement actuel. A périmètre d’activité constant, la proposition de la candidate n’implique pas un coût de fonctionnement supplémentaire. Dans l’état actuel, le coût de fonctionnement du conservatoire est déjà intégré dans le budget des collectivités. Il peut être évalué de la manière suivante :
- des dépenses d’entretien, de réparation, des fluides, des personnels affectés, qui est approché en appliquant un taux de 10 % du coût d’investissement initial, soit 3,7 M€ par an
- des rémunérations des professeurs (moyenne de 50.000 annuel par professeur en coût total employeur) soir 5 M€.

Le coût de fonctionnement annuel peut être estimé à 9 M€ annuel