Actions de solidarité 12/03/2014

Proposer gratuitement des bilans de santé aux écoliers et aux seniors

candidats-photo-Aubry

Martine
Aubry (PS)

2/5précision de la proposition
  • COÛT SUR LE MANDAT
    12,2
  • MAX16,8 MIN7,5
  • 4/5 fiabilité du chiffrage

PROPOSITION

Généraliser les bilans de santé pour les écoliers en partenariat avec l’Institut Pasteur, l’Institut de la Forme, et pour les seniors avec Lill’Ages

ARGUMENTAIRE DU CANDIDAT

Généralisation des bilans de santé pour les écoliers en lien avec l’Institut Pasteur, l’Institut de la Forme, et pour les seniors avec Lill’Ages

Programme de Martine Aubry, p.17

CHIFFRAGE

Cette mesure devrait concerner environ 12 000 écoliers Lillois et 35 000 Lillois de plus de 60 ans, pour un coût total ponctuel estimé entre 7,5 M€ et 16,8 M€, soit une dépense annuelle de 1,2 M€ et 2,8 M€ par an si les bilans étaient réalisés progressivement sur les six années de la mandature.

DÉTAIL

En France, toute personne affiliée au régime général de la Sécurité sociale peut bénéficier gratuitement d’un bilan de santé tous les cinq ans (article L321-3 du Code de la sécurité sociale). Ce bilan, qui dure environ 3 heures, comporte un nombre important d’examens (modulable en fonction de l’âge, du sexe et des antécédents médicaux de l’intéressé) : prise de sang, électrocardiogramme, contrôle de l’acuité visuelle, bilan biométrique, mesure du souffle, etc. Il s’agit donc d’un examen plus complet qu’une simple consultation chez un généraliste. D’après un rapport de la Cour des comptes sur les centres d’examens de santé en 2009, le coût moyen unitaire d’un bilan de santé était compris entre 160 € et 360 € en 2007.

D’après le site internet de la ville de Lille, 5 172 enfants de 2 à 6 ans sont scolarisés dans les écoles de la ville, ainsi que 6 580 enfants de 6 à 10 ans, soit 11 752 enfants en tout. On peut donc estimer le coût des bilans de santé pour tous les écoliers de Lille entre 1,9 M€ et 4,2 M€ (avec coût médian de 3 M€).

Le Centre de recherche et études des politiques sociales, santé et habitat estimait le nombre de personnes de plus de 60 ans sur le territoire lillois à 35 235 en 2005. On peut donc estimer le coût des bilans de santé pour tous les seniors de Lille entre 5,6 M€ et 12,6 M€ (avec coût médian de 9,2 M€).
En définitive, le coût total de cette proposition peut être estimé entre 7,5 M€ et 16,8 M€, avec un coût médian de 12,2 M€. Ce coût correspond à une dépense ponctuelle.

Sachant que ces bilans remboursés par la Sécurité sociale peuvent avoir lieu tous les 5 ans, chaque écolier et chaque senior n’aura droit qu’à un bilan de santé sur la durée du mandat. Par conséquent, le coût total de cette mesure sera probablement lissé sur 6 ans, l’objectif étant que tous aient bénéficié d’un bilan de santé avant la fin du mandat. Sous l’hypothèse d’une réalisation progressive de ces bilans de santé sur la prochaine mandature, le coût annuel de la proposition peut donc être estimé entre 1,2 M € et 2,8 M€ par an (avec coût médian de 2 M€).